黨的二十大報告提出：“堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。”地處珠三角中部，九脈匯聚、三江匯流，廣州市以?xún)?yōu)越的地理位置吸引了人才的聚集、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如今又成為粵港澳大灣區核心引擎城市。如何充分發(fā)揮規劃的引導作用，塑造高品質(zhì)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，成為廣州在近年發(fā)展中的關(guān)注重點(diǎn)。

　　廣州市從人的感受出發(fā)，創(chuàng )造高品質(zhì)的豐富空間；從歷史文脈出發(fā)，保護傳承地區文化傳統?？茖W(xué)的規劃，多元的公眾參與機制，不斷提升著(zhù)城市規劃建設的精細化、品質(zhì)化水平，助推這座國家歷史文化名城高質(zhì)量發(fā)展。

　　辦實(shí)事惠民生　提升宜居品質(zhì)

　　隔珠江與“小蠻腰”相望，一座兩層高的白色建筑挺立獵德橋頭，整個(gè)建筑白天溫潤如玉，夜晚則熠熠生輝。

　　“每天晚上散步經(jīng)過(guò)，感覺(jué)這個(gè)建筑很美觀(guān)，完全沒(méi)想到竟是一座變電站。”街坊何先生經(jīng)公眾開(kāi)放日參觀(guān)之后，對變電站的印象大為改觀(guān)，“以前擔心變電站輻射會(huì )有影響，現在看到數據，放心了。”

　　抓住市民最關(guān)心的問(wèn)題，將“鄰避”設施轉變?yōu)?ldquo;鄰利”設施，廣州市規劃和自然資源局會(huì )同供電部門(mén)費了不少心思。“這是廣州首批‘社區事·大師做’項目之一，邀請了全國工程勘察設計大師、廣東省建筑設計研究院副院長(cháng)陳雄主筆設計。”廣州市規劃和自然資源局工作人員介紹說(shuō)，設計師使建筑與綠化景觀(guān)融為一體，同時(shí)兼有變電站科普中心功能，超越了傳統變電站的概念。

　　“開(kāi)放性、公共性是我們設計中非常強調的一個(gè)方面。營(yíng)造出一種萬(wàn)家燈火的感覺(jué)，讓變電站從單一的市政設施變成市民喜愛(ài)的公共建筑。”設計師陳雄認為，好的公共場(chǎng)所最重要的功能是能讓人停留并感到舒適，“小項目往往容易被忽視，但是對于城市的品質(zhì)提升常常起到關(guān)鍵作用。”

　　隨著(zhù)人民生活水平的提升，公眾對美育、公共藝術(shù)、環(huán)境整體品質(zhì)的需求越來(lái)越強烈，社區是居民生活的主要空間，社區設計是否合理、功能是否完備、環(huán)境是否優(yōu)越，直接影響生活品質(zhì)。

　　2019年以來(lái)，廣州深入探索社區設計師工作，大力推行“社區事·專(zhuān)職做”“社區事·大師做”“社區事·街坊做”等行動(dòng)，努力以“設計的力量”精心繡出宜業(yè)宜居的品質(zhì)之城，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。全市征集專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域精英人才，形成專(zhuān)家名錄，各區在此基礎上，結合實(shí)際情況聘請設計師。

　　越秀區總規劃師全過(guò)程協(xié)調海珠廣場(chǎng)品質(zhì)提升工程，實(shí)現交通環(huán)島式廣場(chǎng)向步行禮儀式公共空間的嬗變；荔灣區社區設計師工作組推動(dòng)沙面島建設了步行街區，增添親民“口袋廣場(chǎng)”，改善居民背街里巷生活體驗……讓設計融入城市，推動(dòng)廣州實(shí)現老城市新變化，持續提升居民生活品質(zhì)。

　　據統計，目前全市已聘請344名社區設計師和163名鄉村規劃師入駐各街道城鄉社區。廣州社區設計師工作入選了自然資源部地方典型實(shí)踐經(jīng)驗案例，多方參與機制，把事情辦實(shí)、辦好，讓“煩心事”變“舒心事”，不斷實(shí)現“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

　　強規劃促產(chǎn)業(yè)　推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展

　　互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，廣州市發(fā)力數字經(jīng)濟。毗鄰珠江的海珠區琶洲島，阿里巴巴、騰訊、唯品會(huì )等一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)駐于此，千億元級的琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新集聚區正在形成。

　　一幢幢大樓拔地而起，各具特色卻又整體協(xié)調；騎樓街道融合當地嶺南元素，構建宜人商務(wù)環(huán)境；建筑以連廊串連，建筑風(fēng)格上凸顯文化底蘊，日常使用中便民宜行……

　　“我們去地鐵站或者去銀行，可以通過(guò)騎樓，不淋雨、不曬太陽(yáng)。”自從前年搬到琶洲西區唯品會(huì )新大樓辦公，肖女士越來(lái)越多地體會(huì )到集聚區的設計優(yōu)勢，“通過(guò)連廊出行方便，中心廣場(chǎng)增添綠色，閑時(shí)散散步，能緩解工作壓力。”

　　“琶洲西區實(shí)施地區城市總設計師制度和地區場(chǎng)地顧問(wèn)制度，從不同角度把關(guān)規劃、建設。”廣州市規劃和自然資源局建筑規劃管理處工作人員介紹說(shuō)，地區城市總設計師側重于對整個(gè)區域的公共空間、建筑形態(tài)、廣場(chǎng)公園、騎樓、連廊等提出專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)；地區場(chǎng)地顧問(wèn)側重于對機動(dòng)車(chē)道、自行車(chē)道、人行道、小轉彎半徑、公交站臺、道路照明、公共座椅、垃圾桶等場(chǎng)地景觀(guān)設計予以把控，制定了40種場(chǎng)地設計要素建設實(shí)施標準，延伸至實(shí)施、使用、養護等環(huán)節。

　　“規劃布局更緊湊、尺度更宜人，最大化集約節約用地和利用江景資源，為產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和企業(yè)發(fā)展留足空間。”廣州市對土地儲備、產(chǎn)業(yè)規劃、城市設計、土地招商與出讓進(jìn)行全過(guò)程管控，琶洲管委會(huì )建設促進(jìn)科科長(cháng)姚響全程跟進(jìn)，“通過(guò)開(kāi)展高質(zhì)量控規編制和城市設計，參與土地供應前期商務(wù)談判，完善土地出讓條件，把規劃要求融合于‘引資’‘引智’‘引技’工作，實(shí)現區域開(kāi)發(fā)過(guò)程中規劃、市場(chǎng)、政策的集成互動(dòng)。”

　　“琶洲西區的規劃，是廣州的一次積極探索。”廣州市規劃和自然資源局地區規劃管理處工作人員表示，白云湖數字科技城等產(chǎn)業(yè)園區，也從土地出讓走向產(chǎn)業(yè)招商、由土地收儲走向城市設計一體化，這種規劃形式以精細化、品質(zhì)化的城市設計，實(shí)現了有限空間里的創(chuàng )新發(fā)展，在實(shí)現“產(chǎn)業(yè)提升、環(huán)境提升”的基礎上，提升了城市品質(zhì)。

　　微改造傳文脈　留下文化記憶

　　習近平總書(shū)記指出：“城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種‘繡花’功夫，注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。”廣州是座千年古城，城市的發(fā)展，不僅要加入現代元素，也要注重保留傳統格局、街巷肌理和景觀(guān)環(huán)境，更重品質(zhì)，更強調以人為本，更善用中國智慧，更自覺(jué)將中華文化傳統和當代生活結合起來(lái)。

　　矗立在珠江白鵝潭畔、融現代設計與歷史風(fēng)貌于一體的建筑群，吸引不少市民駐足——這是今年5月正式開(kāi)放的廣州鐵路博物館。“這里原先是粵漢鐵路黃沙車(chē)站的舊址，是廣州市歷史建筑。經(jīng)過(guò)8年多時(shí)間，以‘繡花’功夫微改造而成，所有橫梁都留著(zhù)以前的編號，地板也保持著(zhù)當時(shí)倉庫的原樣，做到了‘修舊如舊’。”廣州鐵路博物館工作人員陳濤介紹說(shuō)，博物館由院士團隊負責改造設計，整體建筑保留了基本原始風(fēng)貌，集陳列、收藏、展示、科普、教育于一體，通過(guò)實(shí)物展陳及聲、光、電等多媒體手段，展現鐵路歷史，宣揚鐵路文化。

　　在廣州，永慶坊歷史街區進(jìn)行整體保護，實(shí)現環(huán)境提升、文脈傳承、功能轉變、老城新貌；泮塘五約古村保留街區原有緊湊的空間格局和歷史肌理，修繕傳統建筑，推動(dòng)傳統工匠項目落戶(hù)；新河浦歷史文化街區引入民宿、咖啡、藝術(shù)廊、文創(chuàng )等與特色風(fēng)貌契合的新業(yè)態(tài)，通過(guò)居民捐贈展品、鄰里互助等系列社會(huì )治理創(chuàng )新，讓生活與街區公共空間改造共振；還有TIT創(chuàng )意園、太古倉等工業(yè)遺存改造利用項目，保留傳統空間形態(tài)、厚植文化底蘊，塑造出交往便利、生活舒適的公共空間。

　　近年來(lái)，廣州加強頂層設計，制定出臺《廣州市關(guān)于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的實(shí)施意見(jiàn)》，制定廣州市歷史文化名城保護五年行動(dòng)計劃、歷史文化街區保護傳承工作指引、2022年國家歷史文化名城保護專(zhuān)項評估工作方案，修訂市文物管理和名城保護委員會(huì )議事規則，進(jìn)一步強化市文物管理和歷史文化名城保護委員會(huì )的統籌協(xié)調作用，全面系統建立健全標本兼治長(cháng)效機制。據統計，全市新增認定傳統風(fēng)貌建筑485處，新增歷史建筑13處，形成378條傳統街巷保護名錄研究成果。

　　“接下來(lái)，在‘抓保護’的基礎上，我們將持續‘抓行動(dòng)’‘抓特色’，采用‘繡花’功夫推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)發(fā)展利用，打造歷史文化保護傳承典范區域和精品項目，探索名城保護與城市可持續發(fā)展的新路徑，讓廣州這座千年古城煥發(fā)經(jīng)典名城、時(shí)代花城魅力。”廣州市規劃和自然資源局局長(cháng)鄧毛穎說(shuō)，面對實(shí)現老城市新發(fā)展的命題，廣州將堅持規劃引領(lǐng)，妥善處理好保護與發(fā)展、保護與利用、保護與民生、保護與生態(tài)的關(guān)系，擦亮廣州歷史文化名城的“金字招牌”。

　　建基工程咨詢(xún)有限公司是一家甲級監理公司，具備工程監理綜合資質(zhì)、建筑工程設計甲級；市政行業(yè)（橋梁工程）專(zhuān)業(yè)乙級、市政行業(yè)（道路工程）專(zhuān)業(yè)乙級、建筑行業(yè)（建筑工程）專(zhuān)業(yè)乙級；工程造價(jià)咨詢(xún)甲級；政府采購招標代理、建設工程招標代理；水利工程施工監理乙級、人防工程監理乙級資質(zhì)。更多工程監理詳情關(guān)注建基官網(wǎng)http://www.perubarato.com/