為規范建筑市場(chǎng)秩序、加強建筑工人實(shí)名制管理，日前，河北省住房和城鄉建設廳印發(fā)《河北省建筑工人實(shí)名制管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），維護建筑工人和建筑業(yè)企業(yè)合法權益，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據了解，《辦法》適用于河北行政區域內新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程的建筑工人的實(shí)名制管理。建筑工人實(shí)名制是對建筑業(yè)企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓、技能和權益保障等以真實(shí)身份信息認證方式進(jìn)行綜合管理的制度。進(jìn)入施工現場(chǎng)的建設單位、建筑業(yè)企業(yè)、監理單位的項目管理有關(guān)人員及建筑工人均納入建筑工人實(shí)名制管理范疇。

　　根據《辦法》，河北省住房和城鄉建設部門(mén)對各地實(shí)施建筑工人實(shí)名制管理工作進(jìn)行指導和監督，市、縣住房和城鄉建設部門(mén)依據職責分工負責本行政區域建筑工人實(shí)名制管理。

　　建設單位負責對本單位投資工程實(shí)名制情況進(jìn)行統籌管理，落實(shí)經(jīng)費保障。建筑業(yè)企業(yè)承擔施工現場(chǎng)建筑工人實(shí)名制管理職責，建立健全本企業(yè)建筑工人實(shí)名制管理制度?？偝邪髽I(yè)對所承接工程項目的實(shí)名制工作負總責，建立健全勞務(wù)用工管理相關(guān)制度。分包企業(yè)對所招用建筑工人的實(shí)名制管理負直接責任，承擔實(shí)名制管理義務(wù)，在施工現場(chǎng)配備專(zhuān)（兼）職建筑工人實(shí)名制管理人員，及時(shí)采集、核實(shí)、更新本企業(yè)人員信息，建立實(shí)名制管理臺賬提交總承包企業(yè)備案。

　　建筑工人實(shí)名制信息數據采集實(shí)行承諾制，由建筑業(yè)企業(yè)負責，應在施工現場(chǎng)設立信息采集點(diǎn)，配備實(shí)現建筑工人實(shí)名制管理所必需的硬件設施設備，確保實(shí)名制考勤數據能實(shí)時(shí)、準確上傳至省數據平臺。

　　《辦法》對項目配備實(shí)名制管理的硬件設備提出明確要求，具備封閉式管理條件的工程項目，應配備實(shí)名制管理所必需的硬件設施設備，設立進(jìn)出場(chǎng)門(mén)禁系統，采用動(dòng)態(tài)人臉識別技術(shù)進(jìn)行電子打卡，落實(shí)實(shí)名制考勤管理。不具備封閉式管理條件的工程項目，應采用移動(dòng)定位、電子圍欄等技術(shù)方式落實(shí)實(shí)名制考勤管理，也可采用手機考勤軟件等其他技術(shù)手段。

　　此外，《辦法》要求各級住房和城鄉建設部門(mén)加強數據共享，建立建筑工人權益保障預警機制，保障建筑工人合法權益，提高服務(wù)建筑工人的能力。加強對涉及實(shí)名制管理相關(guān)投訴舉報事項的調查處理，按照“雙隨機、一公開(kāi)”的要求，加強對施工現場(chǎng)實(shí)名制管理等情況的監督檢查。對施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理的，依法依規進(jìn)行處罰。

　　各級住房和城鄉建設部門(mén)應對下級部門(mén)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理情況進(jìn)行監督檢查，對違規要求建筑業(yè)企業(yè)強制使用指定產(chǎn)品或亂收費用的，要立即予以糾正，情節嚴重的依法提請有關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責，涉嫌犯罪的，應當及時(shí)將案件移送司法機關(guān)處理。

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