濟南市住房和城鄉建設局

　　關(guān)于進(jìn)一步強化從嚴處置拖欠農民工工資

　　問(wèn)題的通知

　　各區縣住房城鄉建設局、濟南新舊動(dòng)能轉換起步區管委會(huì )建設管理部、濟南高新區管委會(huì )建設管理部、市南部山區管委會(huì )規劃發(fā)展局，各有關(guān)單位：

　　根據《保障農民工工資支付條例》和《濟南市工程建設領(lǐng)域 保障農民工工資支付辦法》（濟南市人民政府令 第277號）等法律法規及文件要求，為進(jìn)一步保障農民工工資權益，有效遏制建筑領(lǐng)域欠薪問(wèn)題，現就進(jìn)一步強化從嚴處置拖欠農民工工資問(wèn)題，通知如下：

　　一、立即啟動(dòng)執法檢查程序

　?。ㄒ唬┭杆匍_(kāi)展督導檢查

　　對存在拖欠農民工工資問(wèn)題的涉案項目，經(jīng)督促協(xié)調后仍拒不履行農民工工資支付義務(wù)的，立即啟動(dòng)檢查程序，重點(diǎn)檢查工程款支付擔保、專(zhuān)用賬戶(hù)管理、農民工實(shí)名制管理、建設單位按規定撥付人工費用、承包企業(yè)代發(fā)工資等制度的落實(shí)情況。

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　　對存在拖欠農民工工資問(wèn)題的涉案項目，啟動(dòng)農民工工資支付檢查的同時(shí)，同步開(kāi)展建筑市場(chǎng)專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查建筑業(yè)和工程監理企業(yè)資質(zhì)合規情況、招投標行為、施工現場(chǎng)主要管理人員在崗履職情況、參建各方承發(fā)包行為、合同履約情況等，一經(jīng)查實(shí)存在問(wèn)題的項目，堅決從嚴從快處理。

　　二、從嚴快速處置欠薪企業(yè)

　?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)建設單位首要責任

　　建設單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　1.建設單位未依法提供工程款支付擔保；

　　2.建設單位未按約定或者有關(guān)規定及時(shí)足額向農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撥付工程款中的人工費用；

　　3.建設單位或者承包企業(yè)拒不提供或者無(wú)法提供工程施工合同、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)等有關(guān)資料。

　?。ǘ┤媛鋵?shí)施工單位用工責任

　　有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

　　1.分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認;

　　2.承包企業(yè)未對分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監督管理;

　　3.分包單位未配合承包企業(yè)對其勞動(dòng)用工進(jìn)行監督管理;

　　4.承包企業(yè)未實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。

　　有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，給予限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰:

　　1.承包企業(yè)未按規定開(kāi)設或者使用農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù);

　　2.承包企業(yè)未按規定存儲工資保證金或者未按規定提供保證保險、保函;

　　3.承包企業(yè)、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。

　　三、堅決實(shí)施聯(lián)合懲戒措施

　　對企業(yè)拖欠農民工工資、情節嚴重或者造成嚴重不良社會(huì )影響的，將該企業(yè)及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規予以限制。

　　四、全面加大監督檢查力度

　　對經(jīng)查實(shí)存在農民工工資支付管理工作不到位的企業(yè)，將其在濟所有項目全部列入重點(diǎn)監管對象，立即對所有項目組織開(kāi)展農民工工資支付風(fēng)險隱患排查，同時(shí)堅持日常核查、專(zhuān)項檢查、數字監測等全方位監管模式，開(kāi)展常態(tài)化監督檢查，一旦發(fā)現問(wèn)題，立即啟動(dòng)執法檢查程序，督促企業(yè)從嚴從細落實(shí)農民工工資支付主體責任。

　　特此通知。

　　濟南市住房和城鄉建設局

　　2023年1月9日

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