關(guān)于立即開(kāi)展廠(chǎng)房施工安全生產(chǎn)大排查的通知

建安函〔2023〕5號

各市住房城鄉建設局（城鄉建設局），廣德市、宿松縣住房城鄉建設局：

近年來(lái)，廠(chǎng)房施工安全生產(chǎn)事故多發(fā)。2023年4月2日，黃山市屯溪區發(fā)生一起在建廠(chǎng)房墻體坍塌事故，造成2人死亡，3人受傷。事故發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導作出批示，要求舉一反三，對建筑工地進(jìn)行大排查，加強廠(chǎng)房建設安全監管，依法嚴肅追責問(wèn)責。為貫徹落實(shí)省領(lǐng)導批示要求，深刻吸取事故教訓，防范安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定立即開(kāi)展全省廠(chǎng)房施工安全生產(chǎn)大排查?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、排查范圍

全省范圍內在建廠(chǎng)房（包括倉庫、構筑物等），重點(diǎn)聚焦開(kāi)發(fā)園區內。

二、時(shí)間安排

即日起至6月底。

（一）企業(yè)自查（5月中旬前）。全省廠(chǎng)房工程建設各方責任主體立即全面開(kāi)展施工現場(chǎng)安全自查自糾，對檢查發(fā)現的問(wèn)題立行立改，消除安全隱患。并建立長(cháng)效機制，規范施工作業(yè)。

（二）市縣檢查（6月底前）。各市、縣級住房城鄉建設部門(mén)對本地區所有在建廠(chǎng)房工程進(jìn)行全覆蓋檢查，對發(fā)現的違法違規問(wèn)題依法依規嚴肅查處到位。

（三）省級督查（6月底前）。我廳根據各地大排查開(kāi)展情況適時(shí)開(kāi)展督查，督查采取“四不兩直”方式進(jìn)行。

三、主要排查內容

（一）市場(chǎng)行為方面

1.建設工程施工許可手續辦理情況；

2.是否存在違法發(fā)包、轉包、掛靠、人員“掛證”等情況；

3.是否存在壓縮合理工期情況；

4.工程款、農民工工資支付情況；

5.工程勘察、設計、施工圖審查等是否存在違法違規行為情況；

6.是否納入建筑工人實(shí)名制平臺管理，信息數據是否上傳市、省平臺。

（二）安全生產(chǎn)方面

1.工程建設各方責任主體安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況；

2.關(guān)鍵崗位人員在崗履責情況；

3.施工現場(chǎng)危大工程管理情況；

4.鋼結構施工、墻體砌筑作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、圍墻施工安全措施落實(shí)情況；

5.施工現場(chǎng)消防安全管理情況。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視。各地要堅持人民至上、生命至上，統籌安全和發(fā)展，高度重視廠(chǎng)房施工安全生產(chǎn)大排查工作，深刻吸取事故教訓，以“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”標準，對在建廠(chǎng)房工程開(kāi)展全覆蓋精準排查，建立排查臺賬，切實(shí)消除安全隱患。

（二）強化督查。各地要強化監督檢查，對自查工作開(kāi)展不到位、隱患整改不力、現場(chǎng)存在違法違規行為的責任單位及責任人依法依規從嚴處理。同時(shí)，在開(kāi)展大排查過(guò)程中，要力戒形式主義、官僚主義，避免增加基層負擔。

（三）舉一反三。各地要落實(shí)“隱患就是事故”理念，全面加強所有在建房屋市政工程安全風(fēng)險管控，建立房屋市政工程重大事故隱患、非亡人事故和重大險情臺賬，按調查程序查明原因，依法依規處理責任企業(yè)和人員。

各地于每月5日前將本地廠(chǎng)房大排查臺賬、7月5日前將本地工作總結報送至我廳。

2023年4月17日