近日,江西省住房和城鄉建設廳印發(fā)《關(guān)于公布全省勘察設計市場(chǎng)和質(zhì)量監管專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況的通知》,曝光一批勘察設計市場(chǎng)和質(zhì)量監管方面存在的問(wèn)題,并提出5條專(zhuān)項整治要求。
2022年以來(lái),江西有序開(kāi)展勘察設計市場(chǎng)和質(zhì)量監管專(zhuān)項整治,共涉及3708個(gè)在建房屋建筑與市政工程,涵蓋150余家勘察單位、580余家設計單位。
據抽查,在勘察設計市場(chǎng)方面發(fā)現的主要問(wèn)題包括:工程勘察設計合同簽訂不規范;工程勘察收費偏低、壓價(jià)競爭嚴重;個(gè)別外省設計單位將工程業(yè)務(wù)違規分包給無(wú)工程設計資質(zhì)單位;部分項目勘察設計費用直接支付給分公司,涉嫌掛靠;部分設計單位存在聘用非本單位人員從事工程設計違規行為,無(wú)法提供社保繳費證明材料;工程勘察設計項目負責人履職不到位,沒(méi)有按照要求參與施工過(guò)程的技術(shù)服務(wù),關(guān)鍵環(huán)節的技術(shù)交底、圖紙會(huì )審、重要施工節點(diǎn)驗收,代簽現象普遍存在。
在勘察設計質(zhì)量方面的問(wèn)題主要包括:工程勘察單位貫徹執行工程勘察規范和相關(guān)政策不到位;設計單位質(zhì)量意識淡化,設計人員技術(shù)水平有待提升;施工圖審查機構履職不到位,把關(guān)不嚴。
在按圖施工方面的問(wèn)題主要包括:抽查的大多數項目,內外填充墻同主體結構連接的拉筋伸入墻體內長(cháng)度不符合設計要求;部分項目樁基施工記錄數據不全或不符合設計要求;部分項目工程樁基檢測方案編制深度不夠,檢測方法過(guò)于簡(jiǎn)單。
對此,江西省住房和城鄉建設廳提出5條專(zhuān)項整治要求:
一是對涉嫌違法分包、轉包掛靠的項目責任單位,項目所在地住房和城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步調查,核實(shí)后依法依規進(jìn)行處罰,對涉嫌違法造假行為按程序移交相關(guān)部門(mén)處理,省住房和城鄉建設廳將掛牌督辦。
二是項目所在地住房和城鄉建設主管部門(mén)要督促項目責任單位整改,涉及違反工程建設標準強制性條文的項目,項目所在地住房和城鄉建設主管部門(mén)要督促相關(guān)責任單位立即整改,并依法依規進(jìn)行處罰;涉及工程結構及消防安全隱患的項目,暫停施工,由工程勘察設計單位對相關(guān)勘察設計文件進(jìn)行復核與修改;涉及沒(méi)有按圖施工的項目,勘察設計單位要與施工檢測單位密切協(xié)作,重新復核相關(guān)設計、檢測數據與施工記錄,確保施工符合設計要求。
三是各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要加大勘察設計市場(chǎng)和質(zhì)量監管工作力度,建章立制,從源頭規范監管,實(shí)施常態(tài)化監管工作機制,購買(mǎi)第三方服務(wù),強化技術(shù)力量與工作經(jīng)費保障。
四是施工圖審查機構要進(jìn)一步加強對審圖人員的管理,注重審查人員專(zhuān)業(yè)培訓、知識更新,強化內部流程管理,增強各專(zhuān)業(yè)審查工作協(xié)同,堅決杜絕漏審缺審,確保工程勘察設計質(zhì)量。
五是勘察設計單位要完善專(zhuān)業(yè)配備,強化質(zhì)量管控,嚴格執行“一校二審”制度,按照工程設計深度規定進(jìn)行設計,加強施工現場(chǎng)服務(wù)技術(shù)力量,尤其是涉及結構安全分部工程與關(guān)鍵節點(diǎn)施工驗收,督促施工單位按圖施工,提升工程勘察設計質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平。
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